為全面推進美麗中國建設積累經(jīng)驗、樹立標桿——生態(tài)環(huán)境部解讀《關于建設美麗中國先行區(qū)的實施意見》

文章來源:新華社高敬2025-02-11 10:46

日前,國務院辦公廳轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關于建設美麗中國先行區(qū)的實施意見》。這份文件明確,分級分類建設美麗中國先行區(qū),到2027年底前形成一批實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,久久為功建成若干各美其美、群眾滿意的示范樣板,為全面推進美麗中國建設積累經(jīng)驗、樹立標桿。
 
文件提出,在省域層面,重點支持5個左右省份開展先行區(qū)建設。在城鄉(xiāng)領域,重點支持50個左右城市、100個左右縣開展先行區(qū)建設,率先形成一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設示范標桿。
 
生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示,建設美麗中國先行區(qū)是全面推進美麗中國建設的重要抓手,是構建美麗中國建設新格局的關鍵支撐。
 
據(jù)介紹,當前,我國正在形成“1+1+N”的美麗中國建設實施體系——
 
第一個“1”是《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》,這是統(tǒng)攬美麗中國建設各項舉措的綱領性文件。
 
第二個“1”是美麗中國先行區(qū)建設,是推進美麗中國建設的重要抓手。此次發(fā)布的《關于建設美麗中國先行區(qū)的實施意見》,對建設美麗中國先行區(qū)作了安排部署。
 
“N”是指分領域行動,按照條塊結合的思路進行布局,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關部門出臺系列行動方案,既包括城鄉(xiāng)建設領域的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村,也包括清潔能源、環(huán)境治理、綠色制造、綠色交通、綠色金融、科技創(chuàng)新等其他重點領域。目前,各分領域行動方案均在積極推進中。
 
此次發(fā)布的實施意見提出,在區(qū)域、省域、城市、縣域各層級,聚焦推動綠色低碳發(fā)展、促進生態(tài)環(huán)境根本好轉、加強生態(tài)保護修復、筑牢生態(tài)安全底線、深化生態(tài)文明體制改革等目標任務,分級分類建設美麗中國先行區(qū)。
 
建設美麗中國先行區(qū)如何分級分類推進?
 
這位負責人表示,堅持全國一盤棋,一體部署重大戰(zhàn)略區(qū)域、省域和美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設,鼓勵各地因地制宜開展示范創(chuàng)新。
 
區(qū)域層面,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,京津冀加快建設減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復示范區(qū),長三角建設高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),粵港澳共同建設融合創(chuàng)新美麗灣區(qū),長江流域建設綠色低碳發(fā)展示范帶,黃河流域推動上中下游協(xié)同保護和治理,聚焦流域性、跨省共性問題,加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作,深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,打造綠色發(fā)展高地。
 
省域層面,本著少而精、示范性與帶動性強的原則,堅持一省域一特色,重點支持5個左右省份開展先行區(qū)建設。充分發(fā)揮省域在美麗中國建設中的主體作用,在推動綠色低碳發(fā)展、促進生態(tài)環(huán)境根本好轉、加強生態(tài)保護修復、筑牢生態(tài)安全底線和深化生態(tài)文明體制改革五個方面走在前、作表率。
 
實施意見提出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進美麗中國建設行動。聚焦城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點領域和突出問題,探索城市、整縣推進美麗中國建設實踐的新機制、新模式,引導全社會積極行動。
 
這位負責人表示,高標準建設美麗城市,重點支持50個左右城市以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效為導向,推進新時代美麗城市建設;因地制宜建設美麗鄉(xiāng)村,選擇不同主體功能定位的縣,重點支持100個左右縣以生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山”轉化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進宜居宜業(yè)為重點,整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設。
 
記者了解到,這份實施意見在資金支持、市場機制、科技支撐等方面強化政策支持引導,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成工作合力。
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