長江日報訊 7月16日,萬眾期待的全國碳市場將鳴鑼開市,長達7年的全國碳市場建設(shè)開花結(jié)果。
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首批2000多家電力企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳。一旦上線交易,意味著全球最大的碳市場形成,全面加速中國碳達峰、碳中和進展,兌現(xiàn)中國承諾。
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這個市場的“大數(shù)據(jù)中樞”位于湖北武漢,承擔了碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù)。“湖北成,則全國成。”作為中國碳市場核心支撐系統(tǒng),全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)(簡稱“中碳登”)落戶湖北武漢將帶來超千億元產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)中部綠色崛起。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
作為最早參與湖北碳交易體系設(shè)計的核心專家之一,湖北經(jīng)濟學院低碳經(jīng)濟學院常務(wù)副院長孫永平說,從2014年3月湖北碳交易市場正式開鑼到今天不過7年時間,湖北在碳市場道路上“蹚”出了一條“湖北經(jīng)驗”。
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湖北碳排放權(quán)交易中心大廳碳交易K線圖。長江日報記者陳永權(quán) 攝 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
孫永平清楚地記得,2017年底,一則喜訊從北京傳到湖北:參與全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)評審結(jié)果出爐,湖北從9個申請省市(北京、天津、上海、重慶、江蘇、湖北、廣東、福建、深圳)中脫穎而出,拿到了兩個系統(tǒng)的第一名。
按照國家“兩個系統(tǒng)分開建”和“九省共建”的要求,湖北省最終選擇牽頭承建金融和產(chǎn)業(yè)資本更為聚集的“注冊登記系統(tǒng)”。
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注冊登記系統(tǒng)堪比整個碳交易的“大腦中樞”,是全國碳市場體系建設(shè)的核心和基礎(chǔ),囊括了全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù),承擔著碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等重要業(yè)務(wù)和管理職能,將匯集全國重點控排企業(yè)的信息。
“湖北經(jīng)驗”:奮斗和創(chuàng)新 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
湖北碳交易市場為什么能做好?“湖北人民奮斗來的,靠創(chuàng)新和業(yè)績得來!”孫永平說,客觀上說,是奮斗出來的。湖北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國經(jīng)濟發(fā)展平均程度類似,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,控排企業(yè)多,而且滿足不同產(chǎn)業(yè)參與,有很大“剛需”參與碳交易,在全國中西部省份中具有代表性。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
從主觀上講,主要作了四個方面的努力: 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
一是組織保障有力。湖北成立了應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在省發(fā)改委(現(xiàn)轉(zhuǎn)隸至省生態(tài)環(huán)境廳)專門設(shè)立應(yīng)對氣候變化處,負責碳交易試點相關(guān)工作;省財政每年安排專項資金,用于碳市場建設(shè)。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
二是政策體系成熟。為確保試點工作規(guī)范高效運行,湖北碳交易市場建立了一系列規(guī)章制度,包括管理暫行辦法、配額分配和核查體系的相關(guān)制度,為湖北市場規(guī)范運作提供了制度保障。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
三是運維團隊經(jīng)驗豐富。目前,湖北碳排放權(quán)交易中心下設(shè)3個事業(yè)部、8個部門和2個工作專班,共計60余名職工。同時,湖北省成立了碳排放權(quán)交易專家委員會,為湖北省碳交易試點保駕護航。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
四是交易平臺安全穩(wěn)定。湖北碳排放權(quán)交易中心委托中國頂尖的金融軟件和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商恒生電子股份有限公司開發(fā)了湖北省碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng),搭建了一流的硬件環(huán)境和5層防火墻架構(gòu),保障了當前湖北注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
此外,湖北碳交易市場創(chuàng)新多種產(chǎn)品形式,使得交易量大幅提高。據(jù)介紹,2015年,隨著全國首個竹林碳匯項目在咸寧市通山縣誕生,該縣農(nóng)戶也加入了碳交易行列。農(nóng)戶通過種植毛竹吸收二氧化碳,預(yù)計20年內(nèi)將產(chǎn)生13萬噸減排量,這些指標將賣給重化工、電力等碳排放大戶。農(nóng)戶除賣竹子外,還能獲得一筆額外收入。湖北省還推出了國內(nèi)首個碳排放權(quán)現(xiàn)貨遠期交易產(chǎn)品,促使交易量猛漲。
像炒股一樣買賣二氧化碳 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
湖北是全國最活躍的碳市場
“湖北還是全國最活躍的碳市場。”湖北省碳排放交易中心相關(guān)負責人介紹,湖北在碳市場運行過程中,除了企業(yè)和機構(gòu)投資者,還吸納了大量個人投資者進場淘金,像炒股一樣低價買進、高價賣出。這批活躍的個人投資者高峰時每天交易量占總成交量的30%左右。
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2013年,深圳、上海、北京、廣東、天津等5個試點省市已陸續(xù)啟動碳交易市場。直至2014年4月,湖北碳交易市場才鳴鑼開市。但湖北碳交易市場一路“疾行”,不論是總交易量還是日交易額均占全國約五成,且一直保持至今。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
“目前,湖北碳市場交易規(guī)模、連續(xù)性、引進社會資金量、納入企業(yè)參與度等指標均居全國首位。”湖北碳排放權(quán)交易中心常務(wù)副總經(jīng)理張杲介紹,湖北碳市場現(xiàn)有各類市場主體9860個,其中參與控排的企業(yè)373家,二氧化碳總排放量2.75億噸,約占全省排放量的45%。截至去年12月31日,湖北碳市場配額共成交3.56億噸,成交額83.51億元,占比均超過全國的50%。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
“只要申請注冊登記開戶,再下載一個交易軟件,就可以進行交易。”個人投資者宋長安告訴記者。截至目前,湖北碳市場交易主體共有9860戶,其中個人賬戶達9196戶,控排企業(yè)和投資機構(gòu)數(shù)量分別為373戶和291戶。湖北市場參與主體數(shù)量在全國試點省市中遙遙領(lǐng)先。
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華能武漢發(fā)電有限責任公司是首批納入湖北碳排放交易市場的企業(yè)。該公司生產(chǎn)部負責人熊衛(wèi)軍介紹,公司第一年花320萬元買了12萬噸二氧化碳配額。“痛定思痛,我們通過改進技術(shù)設(shè)備、使用清潔能源,2020年有20萬噸二氧化碳盈余,可以在市場上賣好幾百萬元呢。”
“從開始被動購買二氧化碳到主動參與市場競爭,越來越多企業(yè)在減排中受益,降低整個社會平均減排成本。”張杲說,“在全國碳交易市場開啟之前,湖北事實上已成為全國最大、全球第二大碳交易市場。” 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
“適當?shù)幕钴S有助于企業(yè)在平時就可以進行碳資產(chǎn)管理。”武漢大學氣候變化與能源經(jīng)濟研究中心主任、湖北省碳交易專家委員會主任齊紹洲認為,多元化的市場主體博弈形成了價格均衡,使湖北碳交易成交價穩(wěn)定在每噸20元至30元之間,更有利于企業(yè)降低減排成本。
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張杲說:“降低整個社會平均減排成本是碳市場的核心功能。”據(jù)悉,截至目前,湖北控排企業(yè)通過碳交易獲得的收益已超過5億元,充分說明碳市場對湖北實體經(jīng)濟起到了支撐作用。
“湖北成,則中國成。”業(yè)界對中國碳市場試點歷來有這樣一種說法。湖北省委黨校常務(wù)副校長陶良虎說:“北京、上海、深圳均是一線城市,坐擁豐富的要素資源:北京有新三板交易所;上海有黃金、期貨、證券市場交易所;深圳有深圳證券交易所。留給湖北的機會并不多。全國碳市場從試點走向統(tǒng)一,必定要形成金融交易中心。湖北需要這樣的資源,走出一條可持續(xù)的綠色崛起道路。”(長江日報記者陳永權(quán))
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湖北碳排放權(quán)交易中心大廳。長江日報記者陳永權(quán) 攝
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【“中碳登”這樣落戶武漢】
碳達峰碳中和離我們有多遠
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中國碳減排的雄心與加速度
“建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是落實碳達峰碳中和目標愿景的重要抓手,體現(xiàn)中國碳減排的雄心與加速度。”武漢大學氣候變化與能源經(jīng)濟研究中心主任、湖北省碳交易專家委員會主任齊紹洲說,氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國在應(yīng)對氣候變化行動中一直積極參與和推動國際團結(jié)合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。
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據(jù)介紹,去年9月,中國向國際社會承諾,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。今年全國兩會,碳達峰、碳中和第一次被寫入政府工作報告,并再次提出加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。
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這意味著,到2030年前,我國二氧化碳排放量不再增長,達到峰值后再慢慢減下去;到2060年前,針對排放的二氧化碳,要通過植樹造林、節(jié)能減排等各種方式全部抵消。而實現(xiàn)這一目標的重要抓手就是建立碳排放權(quán)交易市場,這是《京都議定書》提出的實現(xiàn)減緩氣候變化國際合作的重要機制。
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7月14日,在國務(wù)院政策例行吹風會上,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱,中國的碳市場啟動上線交易,為全球合作應(yīng)對氣候變化增添新的動力和信心,也將為世界其他國家和地區(qū)提供借鑒。
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據(jù)悉,目前,全球已有超過130個國家和地區(qū)提出了“零碳”或“碳中和”的氣候目標。為應(yīng)對氣候變化,約有61個區(qū)域、國家或者地方的碳定價機制。
據(jù)氣候行動追蹤組織預(yù)計,即使其他國家繼續(xù)執(zhí)行目前的氣候政策,中國的行動也將使全球變暖預(yù)測降0.2℃~0.3℃。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
先行先試蹚出一條道路
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“中碳登”最終落戶武漢
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“像購買股票一樣購買二氧化碳,在市場里自由買賣,這是過去想都不敢想的事。”7月13日,湖北省委黨校常務(wù)副校長陶良虎接受記者采訪時說,二氧化碳排放權(quán)成為一種商品始于1997年簽署的《京都議定書》,碳交易成為全球推動減排的市場化手段。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
2010年1月,陶良虎和時任湖北省委黨校常務(wù)副校長馬哲軍在聯(lián)合撰寫的《關(guān)于設(shè)立武漢碳交易所、打造全國碳金融中心的戰(zhàn)略構(gòu)想與政策建議》中提出,武漢市作為“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),有權(quán)先行先試,產(chǎn)權(quán)爭先,設(shè)立全國首家碳交所,打造全國碳金融中心,并在當年全國兩會上提出在湖北建立碳交易市場。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
“這是全國首次提出建立碳交易市場。”陶良虎介紹,當時,全國還沒有碳市場,國家發(fā)改委回復(fù):“目前還沒啟動該項工作,一旦啟動優(yōu)先考慮湖北。” 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
2011年,國家發(fā)改委在全國選擇了湖北、廣東、北京、天津、上海、深圳、重慶等7個省市,開展碳排放權(quán)交易試點。
2013年,全國碳市場啟動設(shè)計工作。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
2014年4月,湖北碳排放權(quán)交易正式上線啟動,全國首單4000萬元碳排放權(quán)質(zhì)押貸款項目在湖北簽約,國內(nèi)碳金融創(chuàng)新取得突破。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
“當時,全國沒有統(tǒng)一的碳市場體系,各地都是摸著石頭過河。”作為湖北碳交易試點的總設(shè)計師,齊紹洲說,當時,團隊學習歐盟和美國的碳交易市場的一些經(jīng)驗,結(jié)合中國國情,走訪全國多地,聽取多方建議,進行一些探索性或者創(chuàng)新性的制度設(shè)計,經(jīng)過30多稿修改,歷時3年出臺了《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》。
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齊紹洲說:“這是全國首部碳交易地方法規(guī),對于碳排放配額如何設(shè)定、誰來核查企業(yè)碳排放量、企業(yè)如何參與碳交易等都作出了明確規(guī)定。我們在先行先試的過程中蹚出了一條獨具湖北經(jīng)驗的道路。”
2015年,中國提出將于2017年啟動全國碳排放權(quán)交易體系。2017年12月,全國碳排放交易體系啟動,國家發(fā)改委宣布由湖北省牽頭承擔全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)的建設(shè)與運維工作,由上海牽頭承擔全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)工作。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
“中碳登”順利落戶武漢,填補了湖北省沒有國家級金融市場平臺的空白。(長江日報記者陳永權(quán) 蔡木子)
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武昌中北路碳匯大廈效果圖。武昌區(qū)金融局供圖
【“中碳登”將入駐武昌碳匯大廈 集聚配套碳金融產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)】 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
長江日報記者7月15日從武昌區(qū)獲悉,“中碳登”已成功落戶武漢市武昌區(qū),全國碳市場將于7月16日正式啟動上線交易。未來,“中碳登”將入駐華中金融城中南—中北路金融主軸辦公,集聚配套碳金融產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
全國碳市場啟動儀式湖北分會場暨首屆30·60國際會議以及首屆碳市場論壇和首屆氣候投融資論壇7月16日將在武昌舉辦,全國百余位政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學者、研究機構(gòu)代表、企業(yè)界人士齊聚武漢,為推進“碳達峰、碳中和”及利用碳市場推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型獻策聚力。
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據(jù)悉,今年5月,全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)(簡稱“中碳登”)已完成工商登記,正式落戶武昌區(qū),標志著湖北武漢迎來首家全國性要素市場機構(gòu)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
武昌區(qū)相關(guān)負責人介紹,該區(qū)積極落實省委提出的“打造全國碳金融中心”要求,從專班服務(wù)“中碳登”落地起步,圍繞碳金融服務(wù)需求,發(fā)揮“店小二”服務(wù)精神,提供一攬子服務(wù),聚勢發(fā)展碳金融,努力打造全國碳金融中心集聚區(qū)。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
在華中金融城中南—中北路金融主軸核心地段,一棟高端商務(wù)寫字樓——碳匯大廈即將完工。未來,“中碳登”將入駐該大廈辦公,吸引配套碳金融產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚入駐,碳金融中心在武昌區(qū)初顯雛形。
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據(jù)介紹,武昌區(qū)將以碳匯大廈為載體,依托“中碳登”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和輻射優(yōu)勢,引領(lǐng)打造碳金融集聚示范樓宇,引進碳金融服務(wù)機構(gòu),多維度創(chuàng)新開發(fā)碳金融產(chǎn)品,建設(shè)鏈接供需的碳金融服務(wù)平臺,打造碳金融人才集聚交流高地,構(gòu)建碳金融產(chǎn)業(yè)體系,做大做強碳金融市場規(guī)模,創(chuàng)建碳金融中心集聚示范區(qū),努力打造碳金融中心,助力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。(長江日報記者譚德磊 通訊員吳迪 方霄 況昕昀) 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
【“中碳登”時間線】
2010年1月 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
湖北省委黨校常務(wù)副校長陶良虎和時任湖北省委黨校常務(wù)副校長馬哲軍在聯(lián)合撰寫的《關(guān)于設(shè)立武漢碳交易所、打造全國碳金融中心的戰(zhàn)略構(gòu)想與政策建議》中提出,武漢市作為“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),有權(quán)先行先試,產(chǎn)權(quán)爭先,設(shè)立全國首家碳交所,打造全國碳金融中心,并在當年全國兩會上提出在湖北建立碳交易市場。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
“這是全國首次提出建立碳交易市場。”陶良虎介紹,當時,全國還沒有碳市場,國家發(fā)改委回復(fù):“目前還沒啟動該項工作,一旦啟動優(yōu)先考慮湖北。” 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
2011年 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
國家發(fā)改委在全國選擇了湖北、廣東、北京、天津、上海、深圳、重慶等7個省市,開展碳排放權(quán)交易試點。
2013年
全國碳市場啟動設(shè)計工作。
2014年4月
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2017年12月 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
全國碳排放交易體系啟動,國家發(fā)改委宣布由湖北省牽頭承擔全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)的建設(shè)與運維工作,由上海牽頭承擔全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)工作。
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