近日,有媒體報道稱,國家發(fā)改委正在制定中的“中國溫室氣體自愿減排交易活動管理辦法”(以下簡稱“管理辦法”)有望于上半年公布實(shí)施,該辦法將對碳交易參與各方進(jìn)行規(guī)范,甚至建立碳交易所的“備案制”,隨后還要實(shí)行碳交易所的“總量控制”。
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知情人士稱,一些省市的區(qū)域內(nèi)碳交易量和交易額很小,甚至以為碳交易所就跟股票交易所一樣,“上馬碳交易所的盲目性太強(qiáng)了”。
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北京大學(xué)國際組織研究中心主任、商務(wù)部貿(mào)易與環(huán)境專家咨詢組成員張海濱教授預(yù)測道,“十二五”期間,中國國內(nèi)碳市場將形成“雙層試點(diǎn)減排交易結(jié)構(gòu)”。一個是全國統(tǒng)一自愿減排市場,另一個是地方、行業(yè)強(qiáng)制試點(diǎn)交易市場。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
在地方層面,今年年初,國家發(fā)改委宣布,同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)(以下簡稱“6+1試點(diǎn)”)。多位業(yè)內(nèi)專家向記者透露,“6+1試點(diǎn)”省市尚未明確表示引入碳期貨等金融衍生品。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
在全國層面,去年底參加南非德班氣候大會的中國代表團(tuán)官員表示,隨著中國“十二五”期間加強(qiáng)控制溫室氣體排放,中國有望建立自己的碳排放交易系統(tǒng)(ETS)。業(yè)內(nèi)專家向記者證實(shí),作為中國ETS的鏡鑒,自2005年開始實(shí)施的歐洲碳排放交易系統(tǒng)(EU-ETS)是一個強(qiáng)制性的碳交易體系,允許碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等證券產(chǎn)品甚至金融衍生品的存在。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
在期貨交易所監(jiān)管方面,國務(wù)院去年底發(fā)布了《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(以下簡稱“決定”),要求建立由證監(jiān)會牽頭,有關(guān)部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”制度。
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一位接近國家發(fā)改委決策層的權(quán)威人士5日對此回應(yīng)稱,正在進(jìn)行中的清潔發(fā)展機(jī)制項目(CDM)交易,以及“管理辦法”中涉及的自愿減排交易活動(VER)都是二氧化碳的現(xiàn)貨交易,僅停留在碳的商品化階段,與針對金融產(chǎn)品的“決定”沒有任何聯(lián)系。
至于上述“6+1試點(diǎn)”或“十二五”末在全國范圍內(nèi)建立強(qiáng)制性的碳交易體系,上述權(quán)威人士稱,一旦出現(xiàn)期貨形態(tài)的碳交易,國家發(fā)改委會跟有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行溝通,碳市場的金融化“還有點(diǎn)遠(yuǎn)”。國內(nèi)某大型碳交所老總也表示“碳資產(chǎn)證券化應(yīng)該作為碳交易平臺的遠(yuǎn)期目標(biāo),但目前碳資產(chǎn)連一級市場的商品化都談不上,連資產(chǎn)確權(quán)都談不上,大談特談二級市場的做市商制度和集合競價即便不是忽悠,也是奢望。” 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
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