陳亞芹、別智等：國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品與金融政策綜述

 

各地方政府圍繞《指導(dǎo)意見》出臺實施辦法，其中廈門市《關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的意見》政策激勵措施明確有力、切實可行，極大地鼓舞當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)支持綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

 

在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，文件提出：

 

（1）拓展抵質(zhì)押品范圍，積極穩(wěn)妥發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、履約保函、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押以及林權(quán)和農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押等擔(dān)保方式，支持碳排放權(quán)、排污權(quán)等擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索利用工程供水、供熱、發(fā)電、污水垃圾處理等預(yù)期收益質(zhì)押貸款，緩解綠色信貸項目擔(dān)保不足的問題。拓展與保險、融資性擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)合作，為貸款客戶提供增信服務(wù)。

 

（2）積極爭取投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點，探索綠色資源與金融資源對接的新機(jī)制。推動建立綠色產(chǎn)業(yè)基金，支持廈門綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展綠色債券市場，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具。

 

在加強(qiáng)財政政策，扶持綠色金融方面，文件提出：

 

（1）貸款增量獎勵。一是轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年綠色信貸貸款余額增量在5億元（含）以上的，按以下四個檔次確定獎勵比例，單家銀行機(jī)構(gòu)每年獎勵上限1500萬元：增幅在45%（含）以上的，按余額增量1%予以獎勵；增幅在30%（含）～45%的，按余額增量0.8%予以獎勵；增幅在15%（含）～30%的，按余額增量0.6%予以獎勵；增幅在15%以下的，按余額增量0.4%予以獎勵。二是轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年綠色信貸貸款余額增量在5億元以下的，按以下四個檔次確定獎勵比例：增幅在50%（含）以上的，按余額增量0.5%予以獎勵；增幅在35%（含）～50%的，按余額增量0.4%予以獎勵；增幅在20%（含）～35%的，按余額增量0.3%予以獎勵；增幅在20%以下的，按余額增量0.15%予以獎勵。

 

（2）貸款貼息。對符合中國銀監(jiān)會規(guī)定且不高于基準(zhǔn)貸款利率的綠色信貸項目按基準(zhǔn)利率的20%給予貼息，貼息金額根據(jù)實際到位的銀行貸款、當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率、貸款期限計算。貼息金額實行總量控制，單個貸款項目不超過100萬元。

 

（3）風(fēng)險分擔(dān)。對辦理企業(yè)綠色信貸項目，且不向企業(yè)收取保證金、其他費(fèi)用或附加不合理貸款條件的銀行機(jī)構(gòu)，對其扣除擔(dān)保或其他資產(chǎn)處置渠道補(bǔ)償后實際發(fā)生的貸款本金損失給予50%的補(bǔ)償。單家銀行機(jī)構(gòu)每年累計風(fēng)險補(bǔ)償上限1000萬元。

 

（4）掛鉤財政存款獎勵。市財政局每年度結(jié)合轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸增量、綠色信貸增幅、支持項目數(shù)量、實際產(chǎn)生的節(jié)能減排效果等指標(biāo)，對財政性資金存放進(jìn)行綜合考量。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ