構(gòu)建統(tǒng)一的中國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系

　　

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的金融業(yè)發(fā)展迅猛并取得了巨大成就。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)變，加之逆全球化浪潮來(lái)襲，我國(guó)金融業(yè)需要更好地發(fā)揮市場(chǎng)服務(wù)功能，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。在此背景下，開(kāi)展緊跟形勢(shì)、適應(yīng)新需求的金融標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重要。2017年，央行等五部委共同發(fā)布了《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），旨在進(jìn)一步優(yōu)化金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。綠色金融作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的金融新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，同樣需要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程也被《規(guī)劃》列為五項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。

　　早在2007年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、央行及銀監(jiān)會(huì)就聯(lián)合發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色信貸規(guī)范性政策，此后，國(guó)內(nèi)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在隨后的十余年間里，我國(guó)先后制定了一系列的綠色信貸、綠色債券標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度，并在信息披露規(guī)范和信用評(píng)價(jià)辦法等方面進(jìn)行了有益嘗試。與此同時(shí)，區(qū)域性綠色金融試驗(yàn)區(qū)也在積極探索地方性的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。例如，浙江湖州2018年發(fā)布了首批涵蓋綠色融資項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)范、企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、銀行評(píng)價(jià)規(guī)范以及專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范的四項(xiàng)綠色金融地方標(biāo)準(zhǔn)，為全國(guó)提供了可復(fù)制、可推廣的綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的區(qū)域性探索相結(jié)合的發(fā)展模式下，我國(guó)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展迅速。但是，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐過(guò)程中也在統(tǒng)一性、覆蓋范圍、組織形式等方面暴露了一些問(wèn)題，其中，最為突出的當(dāng)屬綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏統(tǒng)一性的問(wèn)題。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com