該國擬推15%碳信用抵消比例，或成全球最大

泰國正在推進(jìn)一系列氣候政策，以應(yīng)對(duì)全球變暖挑戰(zhàn)并適應(yīng)國際碳減排趨勢(shì)。泰國計(jì)劃在2025年啟用《全球變暖法案》（Global Warming Act），并開始征收碳稅，以減少溫室氣體排放。泰國將成為繼新加坡之后第二個(gè)實(shí)施碳稅的東盟國家。

 

碳稅政策

 

泰國碳稅將覆蓋能源、交通和工業(yè)部門，目標(biāo)是到2030年減少30%的排放量。稅務(wù)局將采用國際標(biāo)準(zhǔn)，從排放源頭征稅，首先從石油產(chǎn)品入手。例如，柴油的消費(fèi)稅為每公升6.44泰銖，碳稅稅率為每噸200泰銖，換算下來，每公升柴油將征收碳稅0.52泰銖。此外，泰國還計(jì)劃根據(jù)車輛每公里碳排放量設(shè)置差異化稅率。

 

泰國的碳稅政策旨在減輕歐洲碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的影響，并提高泰國企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。泰國政府預(yù)計(jì)將于今年晚些時(shí)候頒布相關(guān)立法，進(jìn)一步明確碳稅的實(shí)施細(xì)則。

 

碳市場(chǎng)政策

 

泰國計(jì)劃到2030年全面建立排放交易體系（ETS），并允許企業(yè)在該體系中使用碳信用抵消高達(dá)15%的溫室氣體排放。泰國證券交易所副總裁Suraphon Buphakosum表示，這一政策旨在推動(dòng)泰國自愿碳市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是林業(yè)項(xiàng)目。不過，該計(jì)劃目前仍需政府批準(zhǔn)，并且只允許基于自然項(xiàng)目的碳信用參與抵消。

 

泰國的這一抵消政策對(duì)比其他國家碳市場(chǎng)最為最激進(jìn)，根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的報(bào)告，泰國的目標(biāo)是到2065年實(shí)現(xiàn)凈零排放。為此，泰國已確定能源、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的約2166個(gè)設(shè)施將納入其限額與交易機(jī)制。此外，泰國還計(jì)劃在2027年至2028年期間收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并在2029年進(jìn)入試點(diǎn)階段。

 

部分國家碳信用抵消政策

 

在全球范圍內(nèi)，不同國家和地區(qū)的碳市場(chǎng)對(duì)碳抵消機(jī)制的使用比例有各自的規(guī)定：

中國：在全國碳市場(chǎng)中，重點(diǎn)排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量（CCER）抵消碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5% 。

韓國：韓國碳排放交易體系（ETS）最初允許控排實(shí)體使用10%的國內(nèi)抵消信用抵消履約，但自2021年起，這一比例已降低至5% 。

歐盟：歐盟碳排放交易體系（EU ETS）在初期階段允許使用國際減排指標(biāo)（如清潔發(fā)展機(jī)制，CDM）進(jìn)行抵消，但自2021年第四階段開始，已禁止在EU ETS內(nèi)使用國際抵消機(jī)制，但歐盟近期正在考慮將其境內(nèi)認(rèn)證的碳清除用于歐盟碳市場(chǎng)，詳情可見重磅，歐盟正在考慮將碳信用重新納入歐盟碳市場(chǎng)！。

日本：日本正在轉(zhuǎn)型強(qiáng)制碳市場(chǎng)，較為特殊的是，日本政府還計(jì)劃引入國際碳清除信用（CDR），包括碳捕集、利用和封存（CCUS）、沿海藍(lán)碳、生物能源碳捕集和封存（BECCS）以及直接空氣捕集和碳封存（DACCs）。以上四類碳清除信用（CDR）將被GX-ETS直接用作碳抵消，并被允許進(jìn)入日本碳市場(chǎng)，抵消使用的上限為5%。

新加坡：根據(jù)該國政策，從2024年起，新加坡公司將可以選擇利用符合條件的國際碳信用來履行部分碳稅義務(wù)。該政策于2022年11月推出，旨在幫助新加坡到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。通過購買這些碳信用，企業(yè)最多可以抵消其碳稅排放的5%。新加坡的碳稅適用于每年排放至少25,000噸溫室氣體的所有設(shè)施，定為每噸5新元，2024年和2025 年將升至每噸25新元，2026年及以后將升至每噸45新元。

新西蘭：新西蘭ETS最初允許使用國際減排指標(biāo)（如CER）進(jìn)行履約，但國際減排指標(biāo)對(duì)新西蘭碳排放交易體系產(chǎn)生了負(fù)面影響。自2015年6月1日起，國際減排指標(biāo)被徹底退出新西蘭市場(chǎng)，僅允許本土履約指標(biāo)參與碳市場(chǎng)交易 。

泰國未來作為全球最大的排放量抵消比例碳市場(chǎng)，允許企業(yè)通過碳信用抵消15%排放量，必然能夠有效創(chuàng)造碳信用的市場(chǎng)需求，推動(dòng)基于自然的解決方案和可持續(xù)項(xiàng)目的發(fā)展。這種政策不僅增強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提升了其參與碳減排的積極性，還能促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性和創(chuàng)新，為新興經(jīng)濟(jì)體和小規(guī)模項(xiàng)目提供發(fā)展機(jī)會(huì)。通過這種方式，泰國可以進(jìn)一步完善自愿碳市場(chǎng)的生態(tài)體系，推動(dòng)基于自然的項(xiàng)目獲得更多資金支持，從而為實(shí)現(xiàn)國家的凈零排放目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)提升其在全球氣候行動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。