電力行業(yè)碳排放配額指標分配研究分析

全國碳交易市場的電力行業(yè)配額分配方案探討

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2.1 總體思路

2017年5月，國家發(fā)改委在全國碳交易市場碳配額分配試算工作培訓會上公開了《全國碳交易市場的配額分配方案（討論稿）》，據(jù)了解，全國碳排放權配額分配方案尚在征求意見階段，尚未正式公開發(fā)布，最終以國家正式發(fā)布的分配方案為準。2017年5月全國碳市場配額分配試算工作培訓會公開的討論稿涉及電力、水泥和電解鋁3個行業(yè)，配額分配的總體思路為基準線法+預分配。國家發(fā)改委確定的國家行業(yè)基準、地方發(fā)改委確定的地方行業(yè)調整系數(shù)、企業(yè)當年產(chǎn)品實際產(chǎn)量，這三個變量的乘積即為企業(yè)配額量。國家行業(yè)基準值是在收集比對同行業(yè)相同機組或生產(chǎn)線的不同排放水平基礎上，綜合考慮國家的減排目標、行業(yè)配額缺口、企業(yè)壓力測試模擬結果等因素后確定的。地方行業(yè)調整系數(shù)只能小于或等于1，也就是說地方的基準只能比國家更加嚴格。而且配額并非一次性全部下發(fā)，而是先下發(fā)一定比例的配額，實際配額在核算后多退少補。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com