國際社會如何運(yùn)用法治手段保障碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)?
呂忠梅:其實,運(yùn)用法治手段推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是國際社會的普遍做法。目前,全球已有120余個國家提出2050年實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。一些國家和區(qū)域通過氣候變化(相關(guān))立法或修法的形式來為實現(xiàn)碳中和提供法律保障。
比如,英國新修訂的《氣候變化法案》(2019年6月修訂)是世界上最早將2050年凈零碳排放目標(biāo)納入本國法律的國家;隨后德國的《氣候保護(hù)法》(2019年11月通過)、歐洲委員會發(fā)布的《歐洲氣候法》草案(2020年3月)、加拿大的《加拿大凈零排放問責(zé)法案》(2020年11月通 過)均以國內(nèi)或區(qū)域立法形式明確本國的中長期溫室氣體減排目標(biāo)。
此外,法國、瑞典、丹麥、匈牙利、新西蘭等國也把到2050年實現(xiàn)“碳中和”、“氣候中性”或“凈零排放”的目標(biāo)納入本國有關(guān)法律調(diào)整,斐濟(jì)、西班牙、智利等國家和地區(qū)發(fā)布了有關(guān)立法草案。
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