殷紅：碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對銀行意味著哪些機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)？

 

Q：目前，與碳中和目標(biāo)要求相比，我們的金融體系還存在哪些問題或者說差距？

 

A：存在的問題或努力的方向：一是綠色金融需要在相關(guān)法律中體現(xiàn)，目前雖然深圳市已出臺我國首部《深圳特區(qū)綠色金融條例》，但是商業(yè)銀行法、民法典等法規(guī)中對綠色金融的相關(guān)描述還有待豐富；二是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)考慮的是環(huán)境影響指標(biāo)，需要加入低碳因素；三是環(huán)境信息披露質(zhì)量還有待提升；四是全國碳市場有待建立和發(fā)揮更大作用；五是金融業(yè)機(jī)構(gòu)還需建立低碳戰(zhàn)略體系，低碳金融產(chǎn)品還創(chuàng)新不足，氣候風(fēng)險(xiǎn)管理能力還有待提高。

 

Q：在加快落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和金融體系方面，您有哪些建議？

 

A：我的建議主要有以下幾條：第一，將低碳因素納入現(xiàn)有綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。在目前綠色信貸、綠色債券和綠色產(chǎn)業(yè)分類方法學(xué)基礎(chǔ)上納入碳排放指標(biāo)；2020年綠債目錄（征求意見稿）中已經(jīng)刪除了清潔煤等不符合“碳中和”要求的部分，未來包括綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)業(yè)目錄等標(biāo)準(zhǔn)中也需要逐步體現(xiàn)碳的篩選標(biāo)準(zhǔn)。

 

第二，加快推進(jìn)環(huán)境與氣候信息披露體系建設(shè)。首先，建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定包括指導(dǎo)性框架、監(jiān)督制度等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立綠色金融體系、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，夯實(shí)環(huán)境信息披露基礎(chǔ)能力建設(shè);其次，將環(huán)境信息披露納入監(jiān)管激勵(lì)與約束機(jī)制，納入考評體系。

 

第三，強(qiáng)化環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)管理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)分析與管理，推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力測試工作。有基礎(chǔ)的金融機(jī)構(gòu)可先行先試，基礎(chǔ)薄弱的金融機(jī)構(gòu)加快“補(bǔ)短板”，盡快具備開展壓力測試的條件。

 

第四，搭建企業(yè)碳排放和環(huán)境信息大數(shù)據(jù)平臺。運(yùn)用新技術(shù)、新方法，政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同協(xié)作，搭建碳排放和環(huán)境信息數(shù)據(jù)平臺，有效支持投融資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)智能化。

 

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文｜胡文娟