專業(yè)人士考察分析那考河綜合治理PPP項目得失:河道治理環(huán)境績效怎么算?

文章來源:中國環(huán)境報肖瓊2015-11-17 16:54

政府重視效果、融資成本低是重大利好

聘請專業(yè)的交易顧問和技術(shù)顧問在很大程度上保證了此項目質(zhì)量的穩(wěn)定性

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專業(yè)人士考察后普遍認為,那考河項目得益于良好的內(nèi)外部環(huán)境,包括政府重視程度、融資成本較低、項目前期準備工作充分等。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

政府強調(diào)治理效果、對項目重視是那考河項目得以順利進行的條件之一。南寧市城市內(nèi)河管理處副主任彭奠安表示,南寧市加大了環(huán)境治理的投入力度,市政府與各個區(qū)簽訂了責任狀。作為18條內(nèi)河的其中一條的其中一段,那考河項目得到了市政府的高度重視,工作一直由市長親自推動。南寧市政府通過那考河項目啟動南寧市的黑臭水體治理,并期望為南寧市接下來的18條內(nèi)河治理打下基礎(chǔ),樹立南寧市標桿、廣西流域治理典范。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

“南寧市政府在與北排合作的過程中,首先開出的條件即是治理要確保效果。目前,為落實‘水十條’工作目標,在廣西博世科環(huán)??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“博世科”)的協(xié)助下,南寧市正全力摸查黑臭水體情況,爭取在今年年底完成。然后,南寧市政府會針對不同水體情況采用多種模式、多種投入進行全市黑臭水體的治理。”他說。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

而與其他各省市不同的是,為推動“水城”建設(shè),南寧市于2012年成立了水邕辦,是一個獨立的法人事業(yè)單位,與內(nèi)河管理處同一套工作團隊。雙重身份,這讓南寧市的內(nèi)河治理在工作推動、項目流程管理等方面提高了效率。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

同時,項目融資成本低為項目資金提供了支持。據(jù)了解,此項目通過招標的方式獲得了中國建設(shè)銀行的信用貸款。這也是少有的河道治理PPP項目中的純信譽擔保貸款,貸款利率在基準利率以下。相當優(yōu)惠的貸款條件既來源于目前銀行業(yè)對于PPP項目的青睞,也來源于銀行對兩個股東公司背景的認可。

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此外,那考河項目前期工作準備充分。項目啟動后,南寧市內(nèi)河管理處聘請了專業(yè)的交易顧問——上海濟邦咨詢和技術(shù)顧問——北京清控人居環(huán)境院有限公司(以下簡稱“北京清控”),在很大程度上保證了此項目質(zhì)量的穩(wěn)定性。

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有業(yè)內(nèi)人士表示,很多地方政府在開展PPP過程中,要么不愿意花錢聘請技術(shù)顧問,要么用工程可研環(huán)節(jié)來替代,或者把設(shè)計院應(yīng)該完成的工作交由交易顧問去替代完成。一系列不正確的工作方法導(dǎo)致項目質(zhì)量不穩(wěn)定。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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