完善綠色低碳發(fā)展價格機制

 

　　實施綠色低碳發(fā)展價格機制是深化生態(tài)文明體制改革的內(nèi)在要求。實施綠色低碳發(fā)展價格政策和標準體系是健全綠色低碳發(fā)展機制的重要內(nèi)容，健全綠色低碳發(fā)展機制體現(xiàn)深化生態(tài)文明體制改革的效果導向。價格機制對優(yōu)化資源配置、促進資源節(jié)約和保護生態(tài)環(huán)境具有不可替代的重要作用，將價格機制改革納入生態(tài)文明建設進程是黨中央的長期部署。深化生態(tài)文明體制改革，要求推進綠色低碳發(fā)展價格改革，加快完善資源環(huán)境價格政策，推動生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本，強化污染者使用者付費、保護者節(jié)約者受益，促進碳減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

 

　　實施綠色低碳發(fā)展價格機制是落實“綠水青山就是金山銀山”理念的關鍵路徑。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。自然資源是形成和實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的物質(zhì)基礎。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道的現(xiàn)實路徑，能夠?qū)?ldquo;綠水青山”蘊含的生態(tài)系統(tǒng)服務“盈余”和“增量”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。當前，加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)已經(jīng)成為踐行“兩山”理念的時代任務，“十四五”和更長一個時期，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)及其市場化將是綠色低碳發(fā)展的主要抓手。實施綠色低碳發(fā)展價格過程中，對于生態(tài)產(chǎn)品進行市場化合理定價，是推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關鍵舉措，需要對交易中的供求關系有充分反映，而且要體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的外部性影響和邊際價值。這體現(xiàn)了要素投入上對生態(tài)資源流動性的挖掘，強調(diào)生態(tài)環(huán)境非貨幣化價值的顯性化。

 

　　實施綠色低碳發(fā)展價格機制是構(gòu)建人類命運共同體的應有之義。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，既是構(gòu)建人類命運共同體的重要一環(huán)，也是積極參與全球氣候治理的重要手段。實現(xiàn)“雙碳”目標，是中國“推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國對世界的莊嚴承諾。全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新。全國碳市場為碳減排釋放價格信號，并提供經(jīng)濟激勵機制，將資金引導至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動綠色低碳技術創(chuàng)新，推動前沿技術創(chuàng)新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。碳排放權(quán)交易制度是我國在新時代引領全球溫室氣體減排、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要舉措。

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