將航運(yùn)業(yè)納入碳排放交易體系，歐盟準(zhǔn)備了幾種方案

 

航運(yùn)業(yè)一直反對(duì)將航運(yùn)業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，但是在最近幾個(gè)月，越來越多的航運(yùn)公司，行業(yè)組織和咨詢機(jī)構(gòu)承認(rèn)，此事已經(jīng)徹底敲定，無法挽回。

 

不過ECSA依然反對(duì)歐盟委員會(huì)這項(xiàng)決策。它在一份文件中表示，“將航運(yùn)業(yè)納入歐盟太排放交易體系會(huì)削弱IMO的話語權(quán)，還可能引發(fā)政治糾紛和貿(mào)易爭(zhēng)端。”除此之外，ECSA還認(rèn)為，將航運(yùn)業(yè)納入歐盟碳排放交易體系實(shí)際上只對(duì)那些小型航運(yùn)公司真正起到限制排放的作用，這一決策也并不能從根本上促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的能源轉(zhuǎn)換。而且這一制度一旦實(shí)行，歐洲的航運(yùn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)下降。

 

對(duì)于方案，ECSA的建議

 

ECSA表示，首先，方案必須能夠與IMO的規(guī)定兼容；其次，實(shí)施范圍必須避免與第三國出現(xiàn)政治糾紛。在歐洲議會(huì)的一次會(huì)議中，有人表示希望將航運(yùn)業(yè)納入歐盟碳排放交易體系這一規(guī)則的實(shí)施范圍與歐盟的MRV法案[ 1 ] 一致。ECSA認(rèn)為這樣會(huì)使非歐洲船舶也被迫遵守歐盟碳排放交易的規(guī)則。最后，歐盟應(yīng)該選擇最緩慢的過渡方案。

 

ECSA寫到：“只有過渡足夠緩慢，投資者才能做出合理的投資決策，政府部門也能在發(fā)現(xiàn)決策失誤時(shí)有改正的機(jī)會(huì)。”

 

他們還表示，第一階段應(yīng)該只包括一部分排放物，其他排放物應(yīng)該在之后逐漸被納入進(jìn)去。

 

馬士基、達(dá)飛都對(duì)歐盟委員會(huì)的這一決策表達(dá)了自己的立場(chǎng)和態(tài)度，他們一致希望歐盟能給那些有效提高能源利用率的船舶給與免費(fèi)額度。他們也表示不希望這一規(guī)定牽涉到歐盟管轄范圍之外的航程。

 

[1]歐盟的MRV法案主要是要求進(jìn)入歐盟管轄范圍的船舶報(bào)告他們的排放和燃油消耗情況。