PPP項(xiàng)目開發(fā)案例分析——廣州西朗污水處理項(xiàng)目

PPP項(xiàng)目的交易邊界

（四）交易邊界

PPP項(xiàng)目的交易邊界一般包括特許經(jīng)營(yíng)期限與內(nèi)容、付費(fèi)及補(bǔ)貼機(jī)制、定價(jià)機(jī)制等?！?

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（1）特許經(jīng)營(yíng)期限與內(nèi)容 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

美國(guó)泰科亞洲投資有限公司獲得西朗污水處理廠17年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目于1998年啟動(dòng)，共23年BOT轉(zhuǎn)讓期，前3年為項(xiàng)目準(zhǔn)備期，第二個(gè)三年為項(xiàng)目實(shí)體建設(shè)期，后17年為運(yùn)營(yíng)期?！№?xiàng)目公司需要在17年內(nèi)將主要設(shè)備更新一遍，以保證交付后污水處理設(shè)施能更持久的運(yùn)營(yíng)，合作期結(jié)束后將全部資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給中方所有。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

（2）付費(fèi)及補(bǔ)貼機(jī)制 內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

《污水處理服務(wù)合同》規(guī)定，政府方向項(xiàng)目公司提供污水，項(xiàng)目公司向政府方提供符合合同規(guī)定或環(huán)保部門規(guī)定的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理服務(wù)，政府方接受經(jīng)處理過的污水并向合作公司支付服務(wù)費(fèi)。

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（3）定價(jià)機(jī)制 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

由于商業(yè)性的污水處理服務(wù)是我國(guó)新興的一門環(huán)保行業(yè)，而廣州西朗污水處理項(xiàng)目又是全國(guó)第一個(gè)商業(yè)性的污水處理項(xiàng)目，不僅無(wú)參考的市場(chǎng)價(jià)格，而且正常的社會(huì)成本無(wú)法確定，因此，項(xiàng)目公司與政府方根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成本、合理的利潤(rùn)等因素，有理、有據(jù)地確定服務(wù)費(fèi)價(jià)格，以使合作公司在正常的營(yíng)運(yùn)情況下，能通過收取服務(wù)費(fèi)來收回項(xiàng)目的成本并獲得合理的利潤(rùn)。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

政府方償還項(xiàng)目投資從項(xiàng)目建成投產(chǎn)開始，因此西朗項(xiàng)目自建成投入啟用日起，每個(gè)公歷月的服務(wù)費(fèi)按以下公式計(jì)算： 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在基建運(yùn)營(yíng)的試運(yùn)行期內(nèi)，項(xiàng)目公司與政府方達(dá)成服務(wù)費(fèi)調(diào)整為零，污水處理服務(wù)利潤(rùn)為零，則：

服務(wù)費(fèi)P＝P1×當(dāng)月天數(shù)＋P2×當(dāng)月基本處理量

服務(wù)費(fèi)調(diào)整P3指在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中當(dāng)實(shí)際進(jìn)水和/或出水水質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不符時(shí)，或當(dāng)實(shí)際進(jìn)水量和基本處理量不符時(shí)，對(duì)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行的調(diào)整。增加的費(fèi)用按下列公式計(jì)算：

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P3＝水量調(diào)整＋進(jìn)水水質(zhì)調(diào)整－出水水質(zhì)調(diào)整

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