2025年是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的重要一年,是《巴黎協(xié)定》簽署的第十年,各國承諾將于2025年初提交新的 “國家自主貢獻(xiàn)”(NDCs),以檢視世界各國的溫室氣體排放與《巴黎協(xié)定》設(shè)定的到本世紀(jì)末全球溫升比工業(yè)革命前不超過2°C,并努力爭(zhēng)取不超過1.5°C目標(biāo)是否一致;另外,聯(lián)合國氣候變化締約方大會(huì)(COP)將在1992年聯(lián)合國氣候變化公約(UNFCCC)簽署地巴西舉辦第30屆大會(huì)(COP30),同時(shí)也是COP會(huì)議第一次在亞馬遜雨林城市舉行。各國將圍繞氣候融資和森林保護(hù)等問題展開談判,尋求達(dá)成新的全球共識(shí)。這些不僅是對(duì)各國減排承諾的檢驗(yàn),也關(guān)系到地球未來。因?yàn)?,人類的可持續(xù)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)!
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2025年1月10日,世界氣象組織(WMO)根據(jù)六個(gè)國際數(shù)據(jù)集證實(shí),2024年是有記錄以來最熱的一年。在過去的十年里,氣溫連續(xù)破紀(jì)錄,也是全球最熱的十年。最為重要的是世界氣象組織(WMO)處理的六個(gè)國際數(shù)據(jù)集中,有四個(gè)顯示去年全年全球平均氣溫上升超過1.5°C,達(dá)到1.55°C(不確定度范圍為±0.13°C)。2024年全球氣溫首次比工業(yè)化前時(shí)代高出1.5°C,使世界更接近違反各國政府在2015年巴黎氣候協(xié)議中做出的承諾。世界氣象組織發(fā)言人克萊爾·努利斯(Clare Nullis)說:“我們看到了異常的陸地、海洋表面溫度和異常的海洋熱量,伴隨著非常極端的天氣,影響了世界上許多國家,摧毀了生命、生計(jì)、希望和夢(mèng)想。”“我們看到了許多氣候變化對(duì)海冰冰川退縮的影響。這是非常不正常的一年。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)說:“世界氣象組織(WMO)的評(píng)估再次證明,全球變暖是一個(gè)冷酷無情的事實(shí)。” 他說:“個(gè)別年份超過1.5°C,并不意味著限制溫升不超過1.5°C的長期目標(biāo)已經(jīng)失效。這意味著我們需要更加努力才能走上正軌。2024年的高溫需要在2025年采取開創(chuàng)性的氣候行動(dòng)”。
然而,氣候懷疑論者,在第一個(gè)總統(tǒng)任期就簽署行政令退出《巴黎協(xié)定》的美國前總統(tǒng)特朗普,又重新執(zhí)政成為新一屆的美國總統(tǒng)。他重新入主白宮后,果然兌現(xiàn)他在競(jìng)選時(shí)承諾,再一次退出《巴黎協(xié)定》,并用那個(gè)抓人眼球的口號(hào):“鉆吧,寶貝,鉆吧(Drill, Baby, Drill)”,來表達(dá)他要大力發(fā)展美國的石油、頁巖氣等傳統(tǒng)化石能源行業(yè),讓美國能源價(jià)格降低,使美國再次偉大的政策主張。這樣的做法,肯定會(huì)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)定的執(zhí)行以及行動(dòng)產(chǎn)生重大影響。那么,特朗普重新執(zhí)政是否會(huì)摧毀全球的應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)定,并使人類應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)陷入失??? 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
目前國際上對(duì)此分為悲觀派和樂觀派兩類。先來看一看悲觀派。悲觀派的看法很直接,他們認(rèn)為將在巴西亞馬遜雨林城市貝倫(Belem)舉行的第30屆聯(lián)合國氣候變化締約方大會(huì)(COP30)很難取得大的成果!盡管COP30大會(huì)定調(diào)為“落實(shí)的COP(Implementation COP)”,以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家的氣候資金與技術(shù)援助,幫助發(fā)展中國家減少排放,為全球變暖帶來的危險(xiǎn)影響做好氣候適應(yīng)的準(zhǔn)備。但是作為全球歷史上溫室氣體排放最大的國家,作為當(dāng)前世界上第二大的溫室氣體排放國,作為世界第一大的經(jīng)濟(jì)體,不參加COP30,那么COP30很難取得讓人滿意的結(jié)果!
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所以,在特朗普重新執(zhí)政的陰影下,原來設(shè)定的在援助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化的資金落實(shí)方面,以及為各國提交新的國家自主貢獻(xiàn)方案(NDCs)方面,很難有更大的雄心,COP30大會(huì)的前景很難讓人樂觀。
而在2025年1月舉行的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)上,一些參會(huì)者對(duì)COP30將開展的關(guān)于全球碳市場(chǎng)談判,形容為“有點(diǎn)狂野的西部”和“一團(tuán)糟”!最近被巴西總統(tǒng)盧拉(Lula da Silva)任命為COP30主席的科雷亞·多·拉戈(Correa do Lago)說:毫無疑問,美國退出《巴黎協(xié)定》將對(duì)COP30氣候談判產(chǎn)生重大影響,“我們將不得不看看這些國家如何應(yīng)對(duì)美國政府在與氣候變化有關(guān)的一切政策上的巨大變化。”
美國非但不能做出更有雄心的承諾,開展更有雄心的、更有力度的減排,而且根據(jù)國際非常著名的碳減排網(wǎng)站碳簡(jiǎn)報(bào)(Carbon Brief)估計(jì),特朗普重新上臺(tái)并大力發(fā)展石油、天然氣等化石能源,將使美國到2030年增加40億噸的二氧化碳額外排放!這相當(dāng)于歐盟和日本的年排放量總和,或者是世界上140個(gè)排放量最低的國家的年排放量總和,將給全球造成超過9000億美元的損失。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
2月4日出版的世界著名科學(xué)雜志《自然(Nature)》發(fā)表的文章指出:據(jù)氣候行動(dòng)追蹤機(jī)構(gòu)(Climate Action Tracker)估計(jì),特朗普政策造成的20億至40億噸排放量可能會(huì)使全球氣溫升高不到0.1攝氏度。但是,如果這些政策在未來繼續(xù)下去,而美國放棄了其氣候目標(biāo),那么上升幅度可能有零點(diǎn)幾攝氏度,這足以讓世界超越將升溫限制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)!所以,悲觀派認(rèn)為,在特朗普重新當(dāng)選美國總統(tǒng)的情況下,應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》很難再執(zhí)行。聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,巴黎協(xié)定或許會(huì)繼續(xù)存在,但它將是一個(gè)殘缺的協(xié)定了! 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
這是悲觀派看到的情景。但是,對(duì)于特朗普重新執(zhí)政,也有一些國家和國際應(yīng)對(duì)氣候變化的研究者、民間團(tuán)體以及政府的有關(guān)人士并不那樣悲觀。他們主要有下面幾條理由:
第一,他們認(rèn)為UNFCCC下的《巴黎協(xié)定》是非常有韌性的,上次經(jīng)歷了美國的退出后,在歐盟、中國等國家的推動(dòng)下,COP談判依然不斷繼續(xù),還取得了新的成果。所以《巴黎協(xié)定》本身是具有韌性的,不怕美國退群。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
第二,即使美國聯(lián)邦政府退出巴黎協(xié)定,但是美國的地方政府和企業(yè)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化還在積極采取行動(dòng)。“美國全力以赴(America All In)”是一個(gè)代表著美國很多州和城市的應(yīng)對(duì)氣候變化組織,他們代表了美國65%的人口及68%的GDP。這個(gè)組織發(fā)表聲明,他們將進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對(duì)氣候變化。有研究估計(jì),在特朗普再次退出巴黎協(xié)定的情況下,美國的地方政府和企業(yè)民間組織共同行動(dòng),在2030年前,雖然達(dá)不到美國設(shè)定的比2015年減排48%~52%的目標(biāo),但是仍然可以接近實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。上次美國退出《巴黎協(xié)定》后,美國的碳排放也一直在持續(xù)減少,這就是歸功于美國地方政府和企業(yè)民間組織的努力。所以這次美國退群也不會(huì)產(chǎn)生特朗普期望的結(jié)果。
第三,非常重要的是,現(xiàn)在的市場(chǎng)與八年前特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》不同了!可再生與清潔能源在中國與世界其他國家的推動(dòng)下,越來越取得技術(shù)與成本的優(yōu)勢(shì),越來越受到市場(chǎng)的認(rèn)可,這種市場(chǎng)的力量不是美國政府的行政力量能夠逆轉(zhuǎn)的!這就像特朗普第一次入主白宮,他提出“讓煤炭再次偉大(Make Coal Great Again)”,試圖重振美國煤炭行業(yè),但他失敗了!美國在他那時(shí)上任之前,煤炭行業(yè)就已經(jīng)開始走向沒落。而他的“讓煤炭再次偉大”政策,沒有挽救煤炭行業(yè)的衰落,只是加速。
現(xiàn)在他的“鉆吧,寶貝,鉆吧(Drill, Baby, Drill)”的政策,同樣不會(huì)逆轉(zhuǎn)化石能源在與清潔能源競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)。上次煤炭政策失效是由德克薩斯(Texas)等州引領(lǐng)的,德克薩斯州最近在公用事業(yè)規(guī)模的太陽能(4.400, -0.01, -0.23%)安裝總量上超過了加利福尼亞州(California)。同樣,在可再生能源與清潔能源的發(fā)展上,很多共和黨執(zhí)政的州已經(jīng)嘗到發(fā)展可再生能源與清潔能源的甜頭了! 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾(Simon Stiell)表示:“全球清潔能源熱潮——僅去年一年就價(jià)值2萬億美元,而且還在快速增長——是十年來最重要的經(jīng)濟(jì)增長協(xié)議。”“擁抱它將意味著巨額利潤、數(shù)百萬制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和清潔空氣。忽視氣候變化只會(huì)讓所有的巨額財(cái)富流向競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)體,而干旱、野火和超級(jí)風(fēng)暴等氣候?yàn)?zāi)害卻在不斷惡化,摧毀了財(cái)產(chǎn)和企業(yè),打擊了全國的糧食生產(chǎn),并推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格通脹”。
第四,應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)保界的積極人士認(rèn)為,盡管美國退群,但是歐盟、英國、中國等仍然會(huì)積極應(yīng)對(duì)氣候變化,填補(bǔ)美國所引起的對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的消極影響。全球應(yīng)對(duì)氣候變化的成果仍然能夠可能實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。這就是相對(duì)樂觀派的觀點(diǎn)。
那么面對(duì)特朗普重回白宮,全球應(yīng)對(duì)氣候變化的未來究竟會(huì)怎么樣呢?我覺得這取決于美國國內(nèi)和美國以外的其他國家的努力,也取決于每個(gè)社會(huì)的積極行動(dòng)。首先,對(duì)于美國的退群不應(yīng)該過于悲觀。盡管我們要承認(rèn)美國退出《巴黎協(xié)定》確會(huì)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生重大影響,但絕不能絕望!正如有的美國專家所說,美國退出巴黎協(xié)定,不參加全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),受損失最大的恰是美國。
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在全球蓬勃發(fā)展的向可再生與清潔能源轉(zhuǎn)型的情況下,美國如果不參與,一味的發(fā)展化石能源,美國會(huì)越來越落后,其產(chǎn)業(yè)也會(huì)越來越失去競(jìng)爭(zhēng)力。而且美國應(yīng)對(duì)氣候變化不利,會(huì)導(dǎo)致各類氣候?yàn)?zāi)害頻繁在美國發(fā)生,比如這兩年在美國發(fā)生的颶風(fēng)、山火、極端降雨,還有最近的美國洛杉磯大火,再次證明不應(yīng)對(duì)好氣候變化會(huì)導(dǎo)致慘痛的后果,這會(huì)讓美國人民遭受更大的災(zāi)難。
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所以,盡管美國人民現(xiàn)在選擇了共和黨政府,但是頻繁發(fā)生的氣候?yàn)?zāi)難、世界的新產(chǎn)業(yè)(61.010, -0.36, -0.59%)格局競(jìng)爭(zhēng)會(huì)教育美國人民重新盡快的做出選擇,也會(huì)使美國的有識(shí)之士反對(duì)特朗普政府的消極氣候政策。比如拜登政府推出的通脹削減法案中,其中很大部分的經(jīng)費(fèi)都是在共和黨執(zhí)政的州在實(shí)施,所以在共和黨內(nèi)部也不是都認(rèn)可特朗普的這種反氣候變化行動(dòng)。在社會(huì)各界的積極努力下,將把特朗普政府的消極政策效應(yīng)降到最低,為美國重新回到全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大家庭做好準(zhǔn)備。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
其次,世界其他的主要國家要積極行動(dòng),填補(bǔ)美國的空白,歐盟、英國與中國應(yīng)進(jìn)一步加大應(yīng)對(duì)氣候變化,在自身能力最大的限度范圍內(nèi)提出更有力的國家自主減排方案。同時(shí),歐盟、英國、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化也要在資金上、技術(shù)上給出更有力的支持。中國也會(huì)在一帶一路以及與發(fā)展中國家的多邊或單邊框架內(nèi),給予這些國家應(yīng)對(duì)氣候變化更有力的幫助。這樣的話,正像有的專家所說,世界應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)一直是在美國缺失的情況下進(jìn)行的,在中歐以及其他大國的有利合作下,把全球應(yīng)對(duì)氣候變化推向新的階段,這是有可能的。
第三,歐盟、英國、中國等國家要對(duì)未來世界應(yīng)對(duì)氣候變化的方式提出更有力的改革建議,對(duì)這種不負(fù)責(zé)任的退群行為要進(jìn)行集體的抵制,不能讓美國這種隨便退出京都議定書、多次退出巴黎協(xié)定的行徑不付出任何代價(jià)。全球要共同抵制美國這樣不負(fù)責(zé)任的行動(dòng),使其像有些專家說的付出應(yīng)有的成本。G7國家曾達(dá)成協(xié)議實(shí)施氣候俱樂部(Climate Club)。所謂氣候俱樂部就是要在參加氣候俱樂部的國家之間搞協(xié)調(diào)的碳市場(chǎng)、碳定價(jià),對(duì)于不參加俱樂部的國家實(shí)施歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)類的提高關(guān)稅的措施。美國退出就會(huì)受到氣候俱樂部的限制,美國產(chǎn)品很難進(jìn)入俱樂部國家的市場(chǎng)。這樣,就可能使美國的政府界扭轉(zhuǎn)其錯(cuò)誤的方向,重新走入正確的軌道。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
總之,在特朗普重新執(zhí)政的情況下,全球應(yīng)對(duì)氣候變化的協(xié)定和行動(dòng)的確受到很大的威脅,但是這種威脅會(huì)產(chǎn)生怎樣的實(shí)際影響,不完全取決于特朗普政府的行動(dòng),更取決于世界各國人民應(yīng)對(duì)氣候變化的勇氣和信心。在面對(duì)特朗普這樣的消極威脅下,全球應(yīng)該把這種不利變成有利,在美國政府重新進(jìn)行不負(fù)責(zé)任的行動(dòng)的時(shí)候,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作,改變世界的未來,讓世界不再陷入氣候變化的危機(jī)之中。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說:“氣溫上升,絕大多數(shù)是由燃燒化石燃料引起的”“我們對(duì)化石燃料的依賴是一個(gè)弗蘭肯斯坦怪物(Frankenstein monster,人類自己制造出來殺死自己的怪物),沒有什么人可以躲過,任何地方都不會(huì)被放過。在我們周圍,我們清楚地看到怪物已經(jīng)成為主人。 最近背棄氣候承諾的公司是“站在歷史錯(cuò)誤的一邊”!
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